人民日報（海外版）：2018年1月26日 10版

陜煤集團把握新形勢

三秦能源航船走向世界

中共十九大報告中指出，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。陜西煤業(yè)化工集團是陜西省委、省政府為落實“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮陜西煤炭資源優(yōu)勢，從培育壯大能源化工支柱產(chǎn)業(yè)出發(fā)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，經(jīng)過重組發(fā)展起來的國有特大型能源化工企業(yè)，是陜西省骨干企業(yè)，也是省內(nèi)煤炭大基地開發(fā)建設的主體。陜煤集團總部位于陜西省西安市，現(xiàn)有職工近12萬人，資產(chǎn)總額4700億元。

陜煤集團自2004年成立以來，通過投資新建、收購兼并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種途徑，形成了“煤炭開采、煤化工”兩大主業(yè)和“燃煤發(fā)電、鋼鐵冶煉、機械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融、現(xiàn)代服務”等相關(guān)多元互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，擁有全資、控股企業(yè)60余個、上市公司3家。

2017年，陜煤集團完成煤炭產(chǎn)量1.4億噸，化工產(chǎn)品1621萬噸，鋼鐵產(chǎn)量1024萬噸，發(fā)電量434億千瓦時，實現(xiàn)營業(yè)收入2600億元，實現(xiàn)利潤105億元，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤分別占陜西省屬國有企業(yè)的1/5、1/4和1/3，多項經(jīng)營指標和實物量指標創(chuàng)集團成立以來的最高水平。2017年實現(xiàn)利潤為陜西省屬國有企業(yè)第一，企業(yè)債轉(zhuǎn)股落地資金為全國第一，煤炭產(chǎn)能核準為全國第一，所屬的新型能源公司混改和員工持股為陜西首家，在陜西省屬國有企業(yè)追趕超越考核中位居前列。陜煤集團已然成為中國西部能源產(chǎn)業(yè)一張閃亮的名片。

把握經(jīng)濟全球化的大趨勢，陜煤集團正積極實施國際化戰(zhàn)略，已經(jīng)在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國家啟動了建設項目。未來，按照中國能源戰(zhàn)略的整體部署，參與“一帶一路”建設，陜煤集團將充分利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，以大項目、大園區(qū)建設為主體，以科技、金融、物流三大服務體系為支撐，轉(zhuǎn)型圖新、改革圖強，推動集團安全高效、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展，在打造主業(yè)突出、新經(jīng)濟特色鮮明的現(xiàn)代能源企業(yè)征程上譜寫新篇章。

緊跟時代發(fā)展步伐

預判面臨的新形勢，需要在深刻領會和把握十九大精神的基礎上去分析把握。為此，陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾表示，陜煤集團要做到五個“準確把握”。

準確把握新時代對宏觀經(jīng)濟增長的影響。煤炭作為主體能源，基礎產(chǎn)業(yè)地位沒有發(fā)生根本變化，煤炭仍是我國能源的基石和經(jīng)濟運行的“壓艙石”。無論是因為行業(yè)過剩而去產(chǎn)能，還是因為大氣治理而推進煤炭消費減量替代，都不能在短期內(nèi)改變這一點。但驅(qū)動煤炭發(fā)展的已不是消耗，而是煤在利用上的創(chuàng)新變革，實現(xiàn)煤的綠色開采、干凈利用，賦予煤炭更多工業(yè)價值。煤的黃金時代遠沒有結(jié)束。陜煤集團一定能從新時代國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展中分享更多的紅利。

準確把握現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對企業(yè)發(fā)展方式的影響。對陜煤集團來講，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本質(zhì)要求，也是培育競爭力產(chǎn)業(yè)集群的必由之路。作為省屬重點大企業(yè)，陜煤集團要把打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的領軍企業(yè)，作為新的定位。這就要求陜煤集團率先從發(fā)展方式上進行一系列的改變。要用好、用足、用活深化供給側(cè)改革的各項政策，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅決摒棄依靠規(guī)模、依靠速度的外延式管理體制和增長方式，加快構(gòu)建依靠改革、依靠創(chuàng)新的內(nèi)涵式管理體制和增長方式。

科學應對各種問題

準確把握矛盾變化對企業(yè)破解瓶頸的影響。陜煤集團雖然取得了歷史最好成績，但從各種經(jīng)濟指標的評價標準來看，各板塊之間、各單位之間效益不平衡不充分的矛盾依然突出，“煤主沉浮”的格局還未完全改變。新階段，除了發(fā)展不平衡不充分問題，陜煤集團面臨的矛盾已經(jīng)發(fā)生了新變化，主要是提高質(zhì)量和效益與有息負債高、閑置資產(chǎn)大的矛盾，綠色發(fā)展與安全環(huán)保老標準、弱基礎的矛盾，新產(chǎn)能釋放與運力偏緊的矛盾。這些矛盾繞不開、躲不過，但也不必怕，關(guān)鍵是要科學預判、準確把握，需要堅持問題導向，樹立底線思維，在工作中積極應對。

準確把握加快生態(tài)文明建設對企業(yè)項目運營的影響。國家將實行最嚴格的環(huán)境損害賠償和責任追究制度，提高污染排放標準，強化排污者責任，必然會對項目布局、結(jié)構(gòu)選擇、技術(shù)路線產(chǎn)生深層次的挑戰(zhàn)和影響。當然，國家在嚴格生態(tài)治理和污染防治的同時，正在持續(xù)推進能源生產(chǎn)與消費革命，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。這些政策導向，則為陜煤集團拓展新空間、打造新高地、彰顯新形象提供了精準指引。

準確把握全面開放新格局對企業(yè)“走出去”的影響。十九大報告提出，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進“一帶一路”國際合作。這有利于陜煤集團發(fā)揮在項目建設、運營管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，在有效防控風險的前提下，選擇政局穩(wěn)定、市場成熟、條件較好的國家和地區(qū)，積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略，為打造“煤炭優(yōu)勢明顯，能源和材料主業(yè)突出的多元企業(yè)”提供了重大機遇和廣闊空間。

打造百年能源企業(yè)

宏圖已繪就，號角催征程。陜煤集團有一個“打造百年老店”的長遠目標。立足現(xiàn)狀，著眼新經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，陜煤集團圍繞著“以煤為基，能材并進，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式不斷努力。這一戰(zhàn)略定位表明，煤炭是陜煤集團的基礎產(chǎn)業(yè)，是“源”；依托煤炭轉(zhuǎn)化利用，清潔的二次能源和應用材料是兩大主業(yè)，是“流”。依托科技創(chuàng)新，未來的主業(yè)進入新能源、新材料領域，陜煤集團有了永續(xù)無量的發(fā)展前景，有了打造“百年老店”的產(chǎn)業(yè)基礎。

楊照乾表示，站在新時代的起點，陜煤集團追趕超越的總方針和路線圖已經(jīng)明確：到“十三五”末期，力爭完成投資2000億元，實現(xiàn)銷售收入4000億元，利潤100億元，各產(chǎn)業(yè)綜合年轉(zhuǎn)化煤炭1億噸以上，經(jīng)濟總量翻番。陜煤集團的目標是瞄準世界一流企業(yè)，把陜煤集團打造成主業(yè)突出、新經(jīng)濟特色鮮明的現(xiàn)代能源企業(yè)，推動集團安全高效、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展，讓陜煤這艘滿載著三秦父老富民強省殷切期望的能源航船，開足馬力，揚帆進擊，從三秦走向世界。

責任編輯：周彥榮 編輯：李 磊