編者按：為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，推進(jìn)《陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于建立富余人員分流安置長效機(jī)制的意見》的實(shí)施，陜煤化集團(tuán)在網(wǎng)站、微信平臺(tái)、煤化專刊開設(shè)“化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展”欄目，陸續(xù)刊發(fā)集團(tuán)公司及所屬各單位在化解過剩產(chǎn)能、治虧創(chuàng)效、富余人員分流安置等方面的新聞報(bào)道，通過一系列真實(shí)、客觀、公正的報(bào)道，宣傳集團(tuán)公司改革的政策背景、方針原則、實(shí)施細(xì)則，并宣傳推廣基層各單位在企業(yè)改革、化解過剩產(chǎn)能過程中的經(jīng)驗(yàn)和做法，以促進(jìn)集團(tuán)公司新一輪改革發(fā)展順利推進(jìn)。
陜煤化集團(tuán)“化解過剩產(chǎn)能 實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展”系列宣傳報(bào)道之五：
蒲白礦業(yè)：“治虧創(chuàng)效”思想先行行動(dòng)緊跟
陜煤化集團(tuán)富余人員分流安置意見下發(fā)后，蒲白礦業(yè)公司結(jié)合礦區(qū)《三年治虧創(chuàng)效扭虧為盈實(shí)施方案》，廣泛宣傳、層層落實(shí)，把行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)面臨的情況向職工亮底、講明，把集團(tuán)和礦業(yè)公司應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策方針、辦法舉措向職工攤開、講透。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、降冗員、低成本、減庫存、增銷售，治虧創(chuàng)效工作穩(wěn)步推進(jìn)。
思想先行
今年，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，明確了2016-2018年國家去煤炭產(chǎn)能10億噸的總體要求，集團(tuán)公司制定的《關(guān)于建立富余人員分流安置長效機(jī)制的意見》進(jìn)一步吹響了企業(yè)深化勞動(dòng)人事改革改革，全力治虧創(chuàng)效的集結(jié)號(hào)。落實(shí)相關(guān)文件精神，蒲白礦業(yè)公司加大宣傳力度，讓廣大職工熟知目標(biāo)，一方面打消職工中仍存在的僥幸、觀望心理，真正面對(duì)現(xiàn)實(shí)，讓大家的思想活絡(luò)起來；另一方面用扭虧為盈目標(biāo)堅(jiān)定廣大干部職工的意志，增強(qiáng)信心，讓大家知道，只有按照“治虧創(chuàng)效”方案的時(shí)間表和路線圖堅(jiān)定實(shí)施，蒲白才能走出困境，廣大干部職工生產(chǎn)生活才能穩(wěn)定。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子首先行動(dòng)起來，帶著問題搞調(diào)研，分頭到所屬16個(gè)單位一一走訪調(diào)研，“講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效”，與職工面對(duì)面座談，聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事，把精力用在幫助基層單位解決實(shí)際問題上，針對(duì)具體困難為各單位解題破局。
“把職工思想觀念轉(zhuǎn)變的過程縮到最短，讓大家認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前形勢(shì)同行業(yè)都在遭遇，有的甚至比蒲白還困難。而每一個(gè)稍縱即逝的機(jī)遇，兄弟單位都在搶抓，甚至更快更堅(jiān)決。必須摒棄傳統(tǒng)觀念，下決心利用國家淘汰落后產(chǎn)能的利好政策?！惫景堰@個(gè)認(rèn)識(shí)傳達(dá)到每一名職工，在認(rèn)識(shí)清楚的基礎(chǔ)上，各生產(chǎn)單位和社區(qū)分別制定措施分解落實(shí)，任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳遞，治虧創(chuàng)效，開好頭起好步。
行動(dòng)緊跟
擴(kuò)大“走出去”創(chuàng)效增收。去年蒲白“走出去”新主業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)外收入6000萬元，今年蒲白在調(diào)結(jié)構(gòu)方面繼續(xù)加大“走出去”力度，做到“走得出，站得穩(wěn)，效益好”。煤礦運(yùn)營公司主要在巷道掘進(jìn)、維護(hù)、采煤業(yè)務(wù)上，擴(kuò)大范圍，承包黃陵新區(qū)及檸條塔掘進(jìn)、采煤業(yè)務(wù)；鐵路運(yùn)輸公司承包寶麟鐵路運(yùn)營業(yè)務(wù)，以專業(yè)服務(wù)擴(kuò)大增收；煤化運(yùn)營公司承包蒲城清潔能源生產(chǎn)線運(yùn)營、管理、維護(hù)，主動(dòng)積極承攬管道公司首末站運(yùn)營等業(yè)務(wù)；實(shí)業(yè)公司承包建莊礦業(yè)、建新煤化和檸條塔礦等單位后勤服務(wù)業(yè)務(wù)，同時(shí)外出調(diào)研家政服務(wù)、快遞、保潔等市場(chǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人員分流和創(chuàng)效增收；與蒲白礦山支護(hù)公司開展合作，以資產(chǎn)和廠房入股，主要安置職工。日前原高嶺土公司廠區(qū)價(jià)值262萬元的閑置資產(chǎn)進(jìn)行了盤活，對(duì)庫存價(jià)值9萬元的物資材料進(jìn)行了移交，使支護(hù)公司早入住、早投產(chǎn)、早創(chuàng)效。
去產(chǎn)能，調(diào)結(jié)構(gòu)。蒲白面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，白水礦已經(jīng)關(guān)閉，去掉了每年大約60萬噸的產(chǎn)能，朱家河煤礦、西固煤業(yè)繼續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)布局，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)、減少采掘作業(yè)時(shí)間，實(shí)施“簡(jiǎn)系統(tǒng)、減面、減人”三減方案，到2016年年末，各原煤生產(chǎn)礦井將全部實(shí)現(xiàn)一井一區(qū)一面生產(chǎn)布局。一年內(nèi)精簡(jiǎn)采煤隊(duì)2個(gè)，精簡(jiǎn)掘進(jìn)隊(duì)2個(gè)， 2016年-2018年共安排簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目23項(xiàng)，努力做到“機(jī)械化減人，自動(dòng)化換人”，提高單產(chǎn)單進(jìn)，新區(qū)兩礦在現(xiàn)有基礎(chǔ)上放頂煤回收率提高10%、塊煤率提高15%。
降成本，去庫存。蒲白把所屬16個(gè)單位，按照全資及可控制單位劃分為增盈、可盈利、減虧、經(jīng)費(fèi)四類，增盈單位4家，可盈利單位2家，減虧單位3家，經(jīng)費(fèi)單位7家和公司機(jī)關(guān)。建立“以生產(chǎn)技術(shù)部門為核心，財(cái)務(wù)部門監(jiān)管” 成本管理體系，橫向到邊、縱向到人，制定落實(shí)“十嚴(yán)控，十一律”措施，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，合理安排資金使用，盤活現(xiàn)有資金，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行。物資去庫存上了“緊箍咒”，推出“物資一家管”制度，規(guī)定全公司（局）物資庫存儲(chǔ)備資金控制在4000萬元以內(nèi)，奮斗目標(biāo)3600萬元，強(qiáng)力降低物資庫存，減少資金占用。
優(yōu)化人力資源配置，減員提效。落實(shí)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編定員方案，公司機(jī)關(guān)進(jìn)行壓縮精簡(jiǎn)，“只出不進(jìn)，只退不補(bǔ)”；科學(xué)合理編制基層單位機(jī)構(gòu)、配置人員，按照一線人員充足、二線基本滿足、三線精干的原則嚴(yán)格控制人員，精簡(jiǎn)地面、機(jī)關(guān)人員補(bǔ)充生產(chǎn)一線；積極開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，為“走出去”提供人力資源支持。利用工資激勵(lì)的杠桿作用，促進(jìn)后勤、非煤?jiǎn)挝弧白叱鋈ァ保龑?dǎo)輔助、地面的年輕人自愿到井下一線工作，有效控制用工總量。繼“走出去”轉(zhuǎn)移安置職工800人之后，今年將落實(shí)與神渭管道公司和蒲白礦山支護(hù)公司的合作，陸續(xù)安置600名職工。努力使目前在冊(cè)的7748人減少到2018年在崗5956人。
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