胡錦濤同志在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。重特大安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭?！边@一精辟的論斷，高屋建瓴地道出了以人為本這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。作為煤炭行業(yè)這個(gè)事故易發(fā)的高危行業(yè)，我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須把堅(jiān)持以人為本的核心理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程，進(jìn)而推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
在3月31日局黨委召開(kāi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上，局黨委書(shū)記杜樹(shù)山在動(dòng)員講話中指出：這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要以“實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定雙零目標(biāo)，創(chuàng)建三型六化學(xué)習(xí)型企業(yè)，讓職工快樂(lè)工作、體面生活”為實(shí)踐載體。這一要求適合我局局情，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本的核心理念。因此，作為煤炭生產(chǎn)企業(yè)，我們必須正確運(yùn)用這一實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐載體，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展，在守住安全生產(chǎn)底線，實(shí)現(xiàn)安全零目標(biāo)的前提條件下，推動(dòng)我們煤礦企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，就我們煤礦而言，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，尤其是在安全管理上，落實(shí)以人為本理念還停留在口頭上。還沒(méi)有正真正發(fā)揮人在安全管理和安全生產(chǎn)過(guò)程中的主觀能動(dòng)性。提到加強(qiáng)安全管理，我們往往會(huì)制定一大堆管理制度，通報(bào)出許多存在的問(wèn)題和隱患，就安全說(shuō)安全，就問(wèn)題談問(wèn)題，就隱患說(shuō)隱患，看似加強(qiáng)，實(shí)則得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有從解決人這個(gè)重大危險(xiǎn)源的重要因素入手。導(dǎo)致出現(xiàn)了人不抓，不抓人的局面。我們常講，事在人為，凡事都需要人去作為。比如，我經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到一些這樣的話，說(shuō)職工班前學(xué)習(xí)組織的不嚴(yán)，那么班前學(xué)習(xí)誰(shuí)組織？學(xué)習(xí)的受眾又是誰(shuí)？還不是人的問(wèn)題？我們也會(huì)經(jīng)常聽(tīng)到，一旦發(fā)生事故，追查時(shí)，大家都會(huì)抱怨說(shuō)，這起事故的發(fā)生完全是人為因素造成的，只要事故責(zé)任者稍加注意，就會(huì)完全避免事故的發(fā)生。這個(gè)責(zé)任都是誰(shuí)，還是人？所以說(shuō)，加強(qiáng)安全管理必須重視人，也就是說(shuō)必須堅(jiān)持以人為本。
那么，如何重視人，如何堅(jiān)持以人為本。我以為首先要把人放在安全管理的第一位。制度是人定的，只有人人去執(zhí)行和遵守，我們才叫把制度落到了實(shí)處；工作計(jì)劃是人制訂安排的，但如果沒(méi)有人的努力，再好的計(jì)劃也只能是一紙空文；隱患是人排查的，但需要人去整改，否則將會(huì)使隱患變成明患，這樣危害更大；問(wèn)題的存在往往是人制造和發(fā)現(xiàn)的，但我們只會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而不去用先進(jìn)科學(xué)的方法解決問(wèn)題，那么問(wèn)題就會(huì)堆積如山，最終壓得人喘不過(guò)氣來(lái)。因此說(shuō)，在安全管理上，只有把人這個(gè)因素放在第一位，才會(huì)出現(xiàn)人人抓，抓人人的局面。其次是要強(qiáng)化對(duì)人的教育和管理，不斷提高人的安全意識(shí)和良好行為規(guī)范的養(yǎng)成。人們常講思想的深度，決定著行為的高度。只有安全意識(shí)強(qiáng)了，行為規(guī)范好了，人們便會(huì)自覺(jué)地去重視安全工作，也就會(huì)自覺(jué)自愿地遵章守紀(jì)，更會(huì)自覺(jué)自愿地同“三違”現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。再次，我們還必須在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理上重視人們所處的生產(chǎn)環(huán)境。井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是由設(shè)備、環(huán)境和人組成的一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，人們常說(shuō)，機(jī)械自有七分險(xiǎn)。煤礦工人在井下的生產(chǎn)環(huán)境條件很差，人所共知。因此，加大安全生產(chǎn)投入，改善職工生產(chǎn)環(huán)境，提高職工生產(chǎn)技能，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件也是十分重要的。盡可能地使職工在安全和諧的條件下作業(yè)，也盡可能地使職工的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技能與安全生產(chǎn)設(shè)施做到默契的配合，以達(dá)到在現(xiàn)場(chǎng)管理上實(shí)現(xiàn)人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞。只有做到這幾點(diǎn),我們工作中問(wèn)題也就會(huì)少些，工作面現(xiàn)場(chǎng)人為因素造成的隱患也就會(huì)減少，管理難度也就會(huì)減小，事故易發(fā)的勢(shì)頭也就會(huì)得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)安全零目標(biāo)的愿望也就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。
（作者系金華山礦黨委書(shū)記）
編輯 王莉
