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2007年11月16日,隨著中國太原煤炭交易中心(以下稱“交易中心”)的正式運營,長期處于計劃經(jīng)濟模式下的煤炭交易,終于要以開放的、國際的“市場經(jīng)濟姿態(tài)”,迎接改革開放三十年到來。5個月過去了,這個將“比肩紐約原油和倫敦原油交易市場”的中國太原煤炭交易中心籌備情況如何?是否遇到困難?帶著疑問,記者采訪了正在北京參會的全國人大代表、山西煤炭運銷集團有限公司董事長、總經(jīng)理張根虎。由其“掌印”的山西省煤炭運銷集團有限公司正是中國太原煤炭交易中心的發(fā)起人和項目建設(shè)主體單位。
針對目前在籌建過程中遇到的實際情況,張根虎提出六點建議:
首先從物流角度來說,“建議鐵路運力盡快與交易中心的煤炭交易量相銜接和相匹配”。煤炭是大宗貨物,主要靠鐵路運輸?!?A >煤炭經(jīng)濟的實質(zhì)是運輸經(jīng)濟。從這個意義上講,沒有鐵路運力匹配的交易合同是難以兌現(xiàn)的。交易中心的職能定位決定了不僅要為入市交易的客戶提供場內(nèi)交易和網(wǎng)上交易條件,更重要的是要為交易客戶提供一站式的物流配送服務(wù)。”張根虎呼吁:“在國家鐵路運輸計劃的大盤子下,煤炭交易中心的運力保障應(yīng)當被考慮進去。”
第二,從交易中心的定位考慮,建議國家出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)鄰近的陜、蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)的商品煤進入中國太原煤炭交易市場進行交易。據(jù)張根虎介紹,國家發(fā)改委給中國太原煤炭交易中心的定位是——依托晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)商品貨源、廣泛吸收國內(nèi)外煤炭生產(chǎn)者供應(yīng)商、面向國內(nèi)外煤炭消費用戶的大型煤炭現(xiàn)代化交易中心。但是,目前鄰近省的商品煤由于受行政管轄和煤炭地域政策限制的原因,無法入市交易?!叭绻琅f只是山西的煤在此交易,煤炭交易中心的定位將成為一句空談”。
第三,建議明確賦予交易中心煤炭“產(chǎn)運需”銜接職能。張根虎認為:“國家應(yīng)當將年度性的、缺乏約束力的、有量無價定貨活動及其‘虛擬合同’,轉(zhuǎn)變?yōu)?A >煤焦供需產(chǎn)運各方自主銜接交易、自由協(xié)商定價、具有法律效力的供銷合同,這不僅是交易中心的主導職能和日常業(yè)務(wù),也是煤炭經(jīng)濟改革的必然要求?!?/p>
第四,建議授權(quán)太原煤炭交易中心定期發(fā)布中國(太原)煤炭價格指數(shù)。國際性、國家級商品交易中心的一個重要職能是發(fā)布市場價格并進行合理的價格預期。張根虎向記者一再強調(diào):世界煤焦市場需要“中國價格”!
第五,建議依托中國太原煤炭交易中心開展煤炭期貨交易和煤炭資源戰(zhàn)略儲備的前期工作。
據(jù)張根虎介紹,在現(xiàn)有太原煤炭交易市場基礎(chǔ)上重組的中國太原煤炭交易中心,是從區(qū)域性的市場升級為國家級的煤炭交易中心?!按罱ㄟ@個平臺,是調(diào)和煤炭供求矛盾的要求,也是市場的要求,旨在為煤焦產(chǎn)、運、需各方提供自主交易的平臺?!弊鳛閲壹?A >能源交易平臺,其戰(zhàn)略地位決定了它對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件設(shè)備、技術(shù)人才、金融支持、交易安全維護等方面的特殊要求,張根虎呼吁:“我們急切地需要技術(shù)、裝備、資金以及高端人才的支持,以推動交易中心盡快投入運營,切實保障交易中心的交易安全?!?/p>
來源:中國經(jīng)濟時報 作者:曹英 馬也 編輯: 魚聰玲
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