吳衛(wèi)平書記所作的會議講話分為兩大部分。一是從六個方面總結(jié)了今年以來的紀(jì)檢監(jiān)察工作,二是對后四個月的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了重點安排。
第一部分,對集團公司今年以來的紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了簡要回顧。
一是鞏固和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強化了齊抓共管的工作格局,對7名領(lǐng)導(dǎo)實施了責(zé)任追究。結(jié)合集團公司調(diào)整發(fā)展年實際,強化制度管理力度,督促有關(guān)部門修訂完善制度22項,紀(jì)委、監(jiān)察室修訂制度6項,編制《黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)制度匯編》下發(fā)各單位、部門。落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,全面抓好《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正利益的若干規(guī)定》的落實,認(rèn)真開展自查自糾工作,102名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)及1300余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了《自查自糾登記表》,未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的行為。嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政鑒定、廉政談話和廉政培訓(xùn)制度,對97名新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政鑒定、談話和培訓(xùn)。
二是深入抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。開展豐富多彩的黨風(fēng)廉政教育月活動,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極撰寫論文,有7篇論文被中國監(jiān)察學(xué)會煤炭分會評為優(yōu)秀論文。開展“送黨風(fēng)廉政電影下礦區(qū)”活動,擴大了宣傳面。
三是加大了查處違紀(jì)案件的力度。充分發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用,多方面拓寬案源,上半年受理群眾來信來訪79件,初核了結(jié)66件,轉(zhuǎn)立案15件全部查結(jié),黨政紀(jì)處分20人,收繳違紀(jì)資金54萬元。
四是扎實開展效能監(jiān)察工作。認(rèn)真落實《效能監(jiān)察實施辦法》,實現(xiàn)了效能監(jiān)察的良性轉(zhuǎn)變。今年效能監(jiān)察立項249項(次),提出監(jiān)察建議117條,初步統(tǒng)計挽回經(jīng)濟損失或者避免經(jīng)濟損失2264.86萬元。招標(biāo)工作中核減費用1500余萬元,重點對馮家塔、紅檸鐵路、彬長大佛寺、玉華礦等項目進行效能監(jiān)察,核查投資金額75.46億元,促進了項目的順利開展。
五是不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系。把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線貫穿于反腐倡廉工作的全過程,積極研究和探索警示防線工作的思路、程序和方法,把開展警示訓(xùn)誡工作與源頭治理結(jié)合,進一步完善了懲治和預(yù)防腐敗體系。今年以來,集團公司和所屬單位對49名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話和警示訓(xùn)誡。
六是全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實提高了履行職責(zé)的能力;深入基層,解決問題,樹立了良好形象;適應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢,各單位舉辦培訓(xùn)班10次300人,努力塑造學(xué)習(xí)型、復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察干部,
第二部分、對后四個月的七項重點工作任務(wù)進行了安排部署。
第一,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實、考核工作。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門積極參與、依靠職工群眾支持”的工作格局,抓好三件事:一是積極協(xié)助黨委修訂、完善抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的制度,使抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到有據(jù)可依、有章可循;二是協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,對照責(zé)任制目標(biāo)、任務(wù)進行檢查,抓好落實工作,保證各項工作同步到位;三是認(rèn)真組織好年終責(zé)任制考核工作,評出格次,兌現(xiàn)獎勵和責(zé)任追究。
第二,認(rèn)真貫徹嚴(yán)禁利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定。各級紀(jì)委必須在今后一個時期高度重視《若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作,教育廣大干部學(xué)習(xí)執(zhí)行規(guī)定,不斷提高廉潔自律和遵紀(jì)守法的自覺性。要以貫徹《若干規(guī)定》為契機,進一步加大查辦權(quán)錢交易案件力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能,促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。
第三,加強理論學(xué)習(xí)教育,提高反腐倡廉的思想認(rèn)識。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)胡總書記“6·25”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要任務(wù),制定學(xué)習(xí)計劃,組織專題學(xué)習(xí),層層抓好落實,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到講話中來,增強做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)上,按照集團公司《開展廉潔文化建設(shè)活動實施意見》要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和開展企業(yè)文化活動,積極開展靈活多樣、內(nèi)容豐富的廉潔文化活動,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。
第四、加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真實施責(zé)任追究。重點抓好六項工作。一要堅持圍繞企業(yè)中心工作,主動配合黨政開展工作,監(jiān)督檢查企業(yè)重大決策的執(zhí)行情況。二要堅持抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查。三要堅持對各項管理制度落實的監(jiān)督檢查。四要加強對資金管理、物資設(shè)備、工程管理的監(jiān)督檢查。五要堅持監(jiān)督檢查干部作風(fēng)改進情況。六要以警示訓(xùn)誡三項制度和黨政紀(jì)處分為手段,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,把責(zé)任追究工作落到實處、抓出實效。
第五,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅決懲治腐敗。按照《實施綱要》要求,紀(jì)委書記作為辦案的第一責(zé)任人,要切實加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,重點查處濫用權(quán)力、謀取私利、權(quán)錢交易和侵占企業(yè)、職工利益等經(jīng)濟方面的違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅組織處理、紀(jì)律處分和追究責(zé)任,對違紀(jì)違法人員要堅持發(fā)現(xiàn)一個,嚴(yán)肅懲處一個,對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處,決不手軟,繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁態(tài)勢。要通過查辦案件,維護國家和職工的切身利益,為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造條件。要重視職工群眾舉報,認(rèn)真對待反映的問題,認(rèn)真進行核查,該立案的要立案,該訓(xùn)誡的要訓(xùn)誡,該處分的要處分。
第六,深入開展效能監(jiān)察工作,提高管理效能。針對一些單位建設(shè)工程的招標(biāo)管理、合同管理、工程質(zhì)量管理和財務(wù)管理等方面存在突出問題,集團公司下發(fā)了陜煤化司發(fā)〔2007〕273號文件,決定對工程項目建設(shè)的管理進行專項效能監(jiān)察,各單位要按照文件安排的范圍、內(nèi)容、方法和時間要求,盡快制定實施方案,認(rèn)真抓好實施工作,以保證此次專項效能監(jiān)察活動收到實效。
第七.全面履行紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的職責(zé)。一是注重調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點和結(jié)合部,促進企業(yè)管理優(yōu)化和效益提高。二是深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實踐活動,充分發(fā)揮反腐倡廉的排頭兵作用。三是狠抓精細(xì)化管理,推進隊伍整體素質(zhì)提高。