公司黨委副書記 紀委書記徐捷同志
在2015年三季度紀檢監(jiān)察工作例會上的講話提綱
（2015年9月25日）
同志們：
今天，我們召開三季度紀委書記例會，這次會議是在全局上下喜迎建局60周年，認真貫徹公司第一次黨代會精神，深入開展“三嚴三實”教育活動，積極踐行“創(chuàng)新驅動走出去發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，全面搞好下一階段安全生產(chǎn)工作的關鍵時期召開的。這次會議是公司紀檢監(jiān)察重點工作的階段性通報會、小結會，更是統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚力量，為全面實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強政治保證的鼓勁加油會。
剛才，海均通報了2015年上半年紀檢監(jiān)察工作檢查調研情況；通報了今年以來信訪件處置和“聚焦中心任務強化監(jiān)督執(zhí)紀問責”主題年活動開展情況。和萍學習了集團和公司關于認真落實“兩個責任”、嚴防中秋國慶期間“四風”問題反彈的通知和關于中秋國慶期間糾正“四風”工作實施方案。各單位分別就上半年黨風廉政建設和反腐倡廉工作進行了介紹，指出了存在的問題和不足，談的很好，問題擺的很清、說的很透，為我們下一階段的工作開展提供了很好的建議。這也從另一個方面說明我們各單位的工作是認真的、扎實的、富有成效的；說明我們在座的各位是在其位謀其政，盡職盡責、積極進取的；說明我們廣大的紀檢干部是認真踐行“三嚴三實”活動要求，符合“忠誠、干凈、擔當”標準的黨的忠誠衛(wèi)士。在此我也向大家的辛勤努力、銳意進取、敬業(yè)工作表示衷心地感謝。
從剛才大家的發(fā)言中，也不難看出，當前我們工作中仍存在著一些問題和不足，例如部分單位和部門對黨風廉政建設主體責任的認識和行動上存在模糊不清、猶豫不決的問題，造成紀檢監(jiān)察工作主次不分、輕重不明，該做的沒做好，不該做的卻伸手去做；部分單位和部門紀委責任擔當不夠，沒有很好地聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，落實監(jiān)督責任不到位；抓早抓小工作滯后，一些單位不愿在抓早抓小上化力氣，一些領導干部對不良作風和干部的苗頭性、傾向性問題提醒和指出不夠，少數(shù)黨員干部不能正確對待監(jiān)督，一些群眾對干部不良作風見怪不怪、舉報意愿低，紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)違紀線索晚、查處能力和速度不夠等問題。大家對這些問題和不足的認識很深刻，也很到位。帶著這些問題和不足，各單位要對前三季度的黨風廉政建設工作進行“回頭望”，對照年度黨風廉政建設目標責任書和年初工作會部署，對工作進行梳理，查缺補漏，抓緊落實好未完成的工作，為迎接集團和公司年度黨風廉政建設工作檢查做好資料收集和前期準備工作，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航。
借此機會就搞好今年的收官工作，我再強調以下幾點：
一、進一步貫徹落實好公司第一次黨代會精神
8月27日至28日，我們召開了公司一屆黨代會。大會客觀全面地總結了公司黨委2010年以來的工作，安排部署了未來五年公司黨委工作的指導思想、奮斗目標和主要目標任務。特別是公司黨委工作的“六個必須”、紀委工作的“五個堅持”，是對公司黨委工作和紀委工作特點的科學總結，是公司各級組織從實際出發(fā)，在推動企業(yè)改革發(fā)展道路上的艱苦探索和偉大實踐中得出的正確結論，也是進一步做好公司各項工作的必然要求和實踐指南。
各單位要把學習貫徹公司黨代會精神，作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務抓緊抓好。特別是在面對從嚴治黨和加強作風建設成為新常態(tài)，面對當前企業(yè)面臨的嚴峻形勢和改革發(fā)展需要破解的問題，面對實施公司黨政確立的“發(fā)展北區(qū)，收縮東區(qū)，盤活存量資產(chǎn)，做強非煤產(chǎn)業(yè)，重點向陜北轉移”的發(fā)展戰(zhàn)略，面對推動企業(yè)轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)強局目標、打造百年銅煤的奮斗目標，以及前行道路上艱巨繁重的工作任務的關鍵時刻，我們就要深刻認識到，企業(yè)發(fā)展越是困難的時候，改革發(fā)展任務越是繁重的時期，越要加強干部隊伍作風建設；越是在關鍵時期，越要通過激發(fā)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力促進公司深化改革、轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)各項工作的健康發(fā)展。
各級組織要十分珍惜、堅持并運用好公司第一次黨代會總結出的這些經(jīng)驗，并要在今后的工作中繼續(xù)創(chuàng)新提升，在實踐中不斷豐富發(fā)展。要采取多種形式，做好會議精神的宣傳。要組織干部職工學習討論會議文件，全面、深刻、準確地領會文件精神實質，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心。要圍繞會議精神，結合本單位實際，進一步理清工作思路，細化工作措施，明確目標任務，狠抓工作落實，進一步加強黨的領導，推進從嚴治黨，加強作風建設和黨風廉政建設；進一步高度重視安全生產(chǎn)工作，切實強化經(jīng)營管理工作；進一步積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合的有效途徑和方法；堅定不移實施創(chuàng)新驅動走出去發(fā)展戰(zhàn)略；進一步轉變干部作風，密切聯(lián)系職工群眾；進一步堅持以人為本理念，調動職工的生產(chǎn)積極性，全心全意依靠干部職工群眾，努力實現(xiàn)各項工作的新突破。為各項工作的發(fā)展提供有力的政治保障和紀律保證，著力在傳播好聲音、激發(fā)正能量中，引導干部職工積極投身企業(yè)改革發(fā)展的各項工作，努力實現(xiàn)建設強局和打造百年銅煤的奮斗目標。
二、進一步貫徹落實好集團推進黨風廉政建設“兩個責任”落實座談會精神
集團9月1日在我們公司召開了推進“兩個責任”落實第三組座談會。主要目的在于：一是對集團公司所屬各單位落實“兩個責任”的情況進行督導和調研；二是總結交流各單位落實“兩個責任”的做法與經(jīng)驗，探討解決目前存在的困難和問題，深化認識、相互學習、共同提高，使“兩個責任”在集團公司得到深入貫徹落實。
貫徹落實好座談會精神，扎實推進“兩個責任”落實，是公司各級組織的一項重要任務和義不容辭的責任。各單位要采取多種形式，傳達貫徹落實集團公司推進黨風廉政建設“兩個責任”落實座談會精神，真正把貫徹會議精神付諸于實際行動，落實到具體工作中。一是要“把紀律挺在前面，用紀律管住大多數(shù)”，作為我們今后推進黨風廉政建設的重要抓手，作為落實“兩個責任”的重要內容。各級黨員干部要以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，既要嚴格遵守黨紀國法，更要嚴格遵守集團和公司的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，使黨的紀律和規(guī)矩挺真正成為“管黨治黨的尺子”。任何時候、任何情況下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不觸雷、不踩線，始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，與集團和公司的決定保持一致。守紀律講規(guī)矩，關鍵在于嚴格執(zhí)行。紀律只要制定，就要動真格的，不能搞“下不為例”；規(guī)矩只要建立，就不能只是說說而已。各級組織要加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理不守紀律、不守規(guī)矩行為。要樹立紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”的思想意識，要把紀律嚴起來，做到經(jīng)?；?、長效化，動輒則咎，各級領導干部和管理人員都要在守紀律、講規(guī)矩上作表率，真正做到執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越，遇到紅線不觸碰，這樣才能實現(xiàn)黨的自我監(jiān)督、自我凈化、自我革新，永葆黨先進性和純潔性。二是要落實好“一崗雙責”。各單位黨委對落實黨風廉政建設負主體責任，要總攬全局，加強工作指導，狠抓落實，統(tǒng)籌推進。黨委書記是黨風廉政建設第一責任人，要在自身作出表率的同時，管好班子，帶好隊伍。班子成員要認真履行好“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，要在抓好業(yè)務工作的同時，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作。班子成員要抓好分管領域和分管部門的黨風廉政建設，對自己分管領域或分管部門出現(xiàn)的問題，是要承擔領導責任。各部門也一樣，部門負責人對本部門工作人員的管理是負有重要領導責任的，部門內部人員出現(xiàn)違紀或其他問題，部門領導要承擔責任，是要追究的。三是進一步認識黨風廉政建設在企業(yè)管理中的重要性，切實統(tǒng)一思想，始終保持清醒的頭腦，嚴守黨的紀律和規(guī)矩，不折不扣貫徹落實集團和公司各項工作安排和部署，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，把思想和精力都集中到企業(yè)轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)和走出去戰(zhàn)略實踐上來，努力為公司實現(xiàn)強局目標貢獻力量，用優(yōu)異的業(yè)績?yōu)榫謶c60周年獻禮。
三、認真落實好中、省、集團和公司關于嚴防中秋國慶期間“四風”問題反彈的各項要求
習總書記指出“作風建設只有進行時，沒有完成時，黨風廉政建設永遠在路上”。本月中旬省紀委和集團連下文件，對中秋、國慶期間的廉潔過節(jié)和糾正“四風”問題作出具體部署、提出了明確要求，公司也及時將文件進行了轉發(fā)，并提出了相關紀律要求，各單位要層層把壓力傳導下去，層層把責任承擔起來，成立轉變作風督導領導小組，進行專項監(jiān)督檢查。各級黨委(總支)主要負責人認真履行第一責任人責任，帶頭嚴格要求自己，模范遵守相關規(guī)定；同時要督促領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域整治“四風”工作。
各級黨員干部要以“三嚴三實”專題教育為契機，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、公司各項規(guī)章制度和紀律要求。要始終堅持教育干部廉潔從業(yè)、保護干部大膽創(chuàng)新、挽救干部及時糾錯、提升干部整體素養(yǎng)的理念，積極開展預防提醒和法治教育，確保黨員干部能自覺抵御各種誘惑，始終保持清醒頭腦，進一步轉變領導干部作風；進一步密切黨群、干群關系；進一步推進黨風廉政建設；進一步強化正風肅紀和工作落實。廣大紀檢監(jiān)察干部更要要忠誠、干凈、擔當，慎言、慎行、慎微，自覺做遵紀守法的表率，努力形成“嚴”字當頭、“實”字為本、走在前列、干在實處的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級紀檢監(jiān)察組織要緊密聯(lián)系本單位實際，在黨委統(tǒng)一領導下，積極協(xié)助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗工作；以釘釘子精神持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神落實，認真查擺“四風”問題，善于監(jiān)督，敢唱黑臉，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處和通報曝光頂風違紀者，不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的威懾力；對于問題嚴重又不能認真整改的人和事，必須運用紀律處分和組織處理的手段，達到懲前毖后、治病救人的目的。要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，圍繞關鍵時間節(jié)點，從具體問題抓起，點明道姓曝光違紀違規(guī)行為。要深入貫徹執(zhí)行公司“十五條禁令”，突出發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，重點查處不收斂不收手的、問題線索反映集中的、職工群眾反映強烈的黨員干部，形成有力震懾。
四、強化監(jiān)督檢查，深入開展好“聚焦中心任務 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責”主題年活動
從剛才通報的情況來看，各單位“聚焦中心任務 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責”主題年活動的開展是扎實有效的，取得了良好的效果。沒有問責，責任就落實不下去；動員千遍，不如問責一次。在四季度的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚成績，堅決做到“零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松”。各單位要繼續(xù)以“圍繞一個中心，突出兩個重點，開展三項監(jiān)督檢查，抓好四個執(zhí)紀問責，落實四項工作”為抓手，持續(xù)發(fā)揮好“八位一體”和黨風廉政建設監(jiān)督員作用，對黨員干部進行全面監(jiān)督。重點強化公司各項決策部署、制度執(zhí)行情況、結合“百日安全”活動執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查與執(zhí)紀問責。各單位紀檢監(jiān)察組織要以全面督查、專項檢查等方式，積極監(jiān)督和檢查公司各項重大決策部署和規(guī)章制度在本單位的貫徹與落實情況。凡對公司各項決策部署不傳達不貫徹、不安排不部署、不檢查不落實或拒不執(zhí)行、選擇執(zhí)行、敷衍執(zhí)行的單位和個人將實施責任追究，嚴肅問責。使各單位更加自覺地肩負起黨風廉政建設的政治責任，堅決做到守土有責、守土盡責，有錯必糾、有責必問。
五、以“零容忍”態(tài)度嚴肅紀律審查工作
各單位要認真落實“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針，確保案件審理質量，使每一個案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。要結合反映領導干部的問題線索，用從嚴治黨的尺子來衡量“樹木”和“森林”，把查辦腐敗案件與推進黨風廉政建設大局結合起來，既見“樹木”，又見“森林”，堅決拔“爛樹”，治“病樹”，正“歪樹”，防止病毒蔓延。更要用黨章黨規(guī)黨紀去衡量黨員干部行為，用紀律的語言去描述違紀行為，線索處置、立案調查都要體現(xiàn)出“把紀律挺在前面”的要求。
從剛才的通報情況看，我們還有很多信訪件需要進行調查核實，收假后，我們將從辦案人才庫抽調部分人員集中力量對這些問題線索進行調查核實。各單位要保證抽調人員及時到位，同時要保障抽調人員的利益不受影響。
各單位紀委10月中旬以前也要開展一次問題線索集中清理。10月20日前，對所掌握的問題線索，按照“擬立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結”五種處置方式和標準提出處置意見，進行分類列表，一式兩份，由各單位紀委書記簽字背書后報同級黨委的同時報公司紀委。
對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。公司各級紀檢監(jiān)察組織要通過走訪座談、征求意見、工作匯報等方式加強對領導干部情況的了解，對于掌握的問題線索，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話工作。對于疏于管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要嚴肅追究責任。
六、持續(xù)強化效能監(jiān)察工作
前三季度效能監(jiān)察工作超額完成了預定任務，但是不能松勁，要把公司40個專題項目做深、做細、做好，切實發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，健全制度，促進企業(yè)管理水平的提高。一是繼續(xù)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、改革改制、安全質量、效率效益、重大決策以及職工群眾反映的“熱點”、“難點”問題開展工作，從治標逐步深入到標本兼治，堅持把效能監(jiān)察貫穿于企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理之中。二是切實發(fā)揮組織協(xié)調作用，力求監(jiān)察一個項目，規(guī)范一類工作，使效能監(jiān)察的監(jiān)督作用真正發(fā)揮出來。三是要達到發(fā)現(xiàn)一些漏洞，健全一些制度的效果，在監(jiān)察的同時，要提出合理化的監(jiān)察建議，來完善我們的各項規(guī)章制度和管理辦法。同時對效能監(jiān)察工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時予以總結，并進行推廣。
七、進一步加強自身建設
各級紀檢監(jiān)察干部要認真踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求，要心存敬畏和戒懼，嚴格遵守各項紀律規(guī)定，增強紀律觀念和規(guī)矩意識，自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督。各單位要按照集團和公司的要求配全紀檢委員，同時要組織對紀檢委員、黨風廉政建設監(jiān)督員和預防職務犯罪志愿者進行培訓。要以“五個一”活動（一日一問題、一周一案例、一月一體會、一季一報告、一年一論文）為抓手，強化自身能力建設，要對執(zhí)行“五個一”活動進行自查，做的好的單位要繼續(xù)保持，不足的單位要迎頭趕上，公司也要將各單位執(zhí)行“五個一”活動情況作為年度黨風廉政建設檢查和評選先進的重點。
今年為了喜迎建局60周年，公司紀委拍攝了“清風揚帆60載”紀念建局60周年黨風廉政建設專題片，編纂了《銅煤黨風廉政建設亮點工作薈萃》一書，這“一書一片”10月份即將完成，并下發(fā)到各單位。各單位要積極開展學習活動，同時要撰寫心得體會。
同志們：改革發(fā)展的征程在召喚著我們，奮斗創(chuàng)業(yè)的使命在激勵著我們。我們堅信，有上級組織和公司黨政的正確領導，有廣大紀檢監(jiān)察干部的共同努力，在企業(yè)深化改革、轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的征程上，有我們自覺服從服務于工作大局的責任意識、實干精神和務實作風，我們就一定能同心同德、同心同向、同心同行，不斷取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成效，為建設富裕文明和諧美麗礦區(qū)提供堅強的紀律保證！
最后提前祝大家中秋、國慶“雙節(jié)”快樂、闔家歡樂、身體健康、萬事如意。
謝謝大家！
