宋 志 剛 總 經(jīng) 理
在2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話
（2014年2月28日）
同志們：
今天召開的2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，是在公司上下深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和中紀委三次全會精神，全面深化改革、穩(wěn)中求進，積極應(yīng)對危機、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。上面，水利副總經(jīng)理傳達了集團公司2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神；徐捷書記作了一個很好的工作報告。下來，王蓬書記還要作重要講話，希望大家回去以后認真學(xué)習(xí)，貫徹落實。
下面，我講四點意見，與大家共勉。
一、認清形勢，增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感
黨的十八大以來，黨中央高調(diào)反腐，重拳出擊，取得顯著成果。在1月15日閉幕的中紀委三次全會上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，全面、科學(xué)地分析了當前的反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性，向全黨發(fā)出了要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底的動員令。在2月9日省紀委三次全會上，省委書記趙正永強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記的重要講話，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，嚴明黨的各項紀律，為促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供堅強保證。2月25日，集團公司召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了再部署。希望各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)貫徹這些會議精神，切實將思想認識統(tǒng)一到中央、省委、集團公司關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策、部署上來，進一步增強做好紀檢監(jiān)察工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，用更加科學(xué)有效地方法防治腐敗，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二、強化監(jiān)管，杜絕安全管理工作中的失職瀆職行為
近年來，我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，應(yīng)該說，已由過去的安全落后單位一躍成為集團公司的先進單位。成績的取得是公司上下堅持“生命至上，安全第一”理念，不斷完善管理制度，加大安全投入，強化職工培訓(xùn)和安全基礎(chǔ)管理，堅定不移地推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)的結(jié)果。但是，我們各級干部要清醒的認識到，我公司八對礦井由于開采時間長、水火瓦斯俱全，自然災(zāi)害嚴重，一些制約我們安全生產(chǎn)的技術(shù)難題仍需我們?nèi)パ芯抗リP(guān)。一句話，我們離本質(zhì)安全型礦井的要求還有較大差距，安全生產(chǎn)任重道遠。
目前，個別礦井、部分安全管理人員久戰(zhàn)疲勞，產(chǎn)生了麻痹松懈、僥幸心理，放松了日常監(jiān)督管理, 執(zhí)法不嚴，督促不力。不少安全生產(chǎn)措施停留在口頭、文件和會議上，有的安全隱患未能及時徹底治理，這些必須引起大家的高度重視。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部在安全監(jiān)管中的失職瀆職行為，已經(jīng)成為導(dǎo)致重大安全事故多發(fā)的原因之一。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度和對職工家屬負責(zé)的精神，高度重視安全工作，時刻保持清醒頭腦，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹立如履薄、如臨深淵的憂患意識和危機感，學(xué)習(xí)好法律、法規(guī)，履行好各自在安全管理方面的責(zé)任，及時消除安全事故隱患，千萬不要因一時疏忽和糊涂而釀成大禍。今后，紀監(jiān)部門不僅要查處經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪，還要查處各級干部在安全管理方面的瀆職和玩忽職守罪，在作風(fēng)和勞動紀律方面松懈好放松行為。特別是對違章指揮、作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、玩忽職守的干部，或因失職瀆職造成重大涉險事故的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對失職瀆職造成重大責(zé)任事故，構(gòu)成職務(wù)犯罪的工作人員，給予嚴懲，決不姑息遷就。
三、加強管理，進一步認真落實“三重一大”集體決策制度
“三重一大”集體決策制度，是推進企業(yè)改革發(fā)展的有效機制和可靠保證，對于推進企業(yè)班子建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為、提高科學(xué)決策水平，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。各級組織要以貫徹落實“三重一大”集體決策制度為重點，嚴格決策程序，推進各項工作順利開展。近期，各單位要對“三重一大”集體決策制度進行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會，進一步規(guī)范“三重一大”集體決策程序。
最近中央新修訂下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，各單位要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實，在干部任用上一定要把“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準放在第一位，特別是在重大人事任免中，要嚴格按照基層單位民主推薦，黨委組織考察、集體討論決定、任前進行公示和廉政培訓(xùn)，將工作能力強、業(yè)務(wù)精、人品端正的人員選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅決防止“帶病提拔”，嚴禁超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部。
我們一定要在企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、年度投資計劃、融資擔(dān)保、盈利能力、大額資金的調(diào)動使用、大額捐贈贊助等金融衍生業(yè)務(wù)以及重要設(shè)備、技術(shù)引進、重大項目安排等方面，認真聽取多方意見，依靠集體的智慧，規(guī)避風(fēng)險，嚴格按規(guī)定和程序辦事，集體討論作出決定，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
加強項目建設(shè)管理，強化在建項目的資金預(yù)算、竣工決算和招標管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格對工程造價、質(zhì)量、進度實施跟蹤檢查，杜絕無計劃、超計劃工程，做到不論是地面還是井下工程都要經(jīng)得起審計，經(jīng)得起上級檢查。
四、貫徹中央規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚反腐倡廉合力
當前,企業(yè)發(fā)展面臨許多困難，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作的責(zé)任很重、壓力很大。越是在這種情況下，我們越是要堅決貫徹好中央和上級部門各項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為企業(yè)渡過難關(guān)，持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治保證。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實中央“八項規(guī)定”、集團作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和公司出臺的《加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律作風(fēng)建設(shè)“十五條”禁令》要求，時刻以一個黨員的標準嚴格要求自己，嚴格遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持高度一致，確保上級的決策部署在我公司不折不扣地貫徹落實。發(fā)揚艱苦奮斗精神，不斷改進“四風(fēng)”方面存在的問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，促進黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動礦區(qū)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。特別是各級機關(guān)工作人員要帶頭落實好公司“四個禁止”和“五要五不準”紀律要求，主動、高效、創(chuàng)新地為基層服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題和制約安全生產(chǎn)中的實際問題。
二是廣大紀監(jiān)干部要牢記自己的使命和職責(zé)，自覺遵守法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要貫徹落實好公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，把加強制度建設(shè)貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。要開展好“監(jiān)督檢查與專項治理年”主題年活動，著力構(gòu)建黨員干部執(zhí)法執(zhí)紀機制。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要加強對查處大案要案的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全力支持紀檢部門查處違紀案件，通過查辦一些重大典型案件，達到懲前毖后，治病救人的目的。紀檢干部要刻苦學(xué)習(xí)，清正廉潔，愛崗敬業(yè)，勇于實踐，不斷提高工作能力，做到秉公辦事，兩袖清風(fēng)。
同志們，深入推進礦業(yè)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要不負使命，堅定信心，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng),銳意進取，改革創(chuàng)新，以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效取信于職工,為公司的持續(xù)健康和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證！
謝謝大家！
