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廉政法規(guī)

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陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司政紀(jì)處分暫行規(guī)定
2018-05-30 10:22     (點(diǎn)擊: )

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司

政紀(jì)處分暫行規(guī)定

(陜煤集團(tuán)公司2017年9月15日印發(fā))

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司及所屬單位及其員工(指與集團(tuán)公司和所屬單位有勞動(dòng)關(guān)系的員工,以下簡稱員工)的行為,保證國家法律法規(guī)和集團(tuán)決策部署、規(guī)章制度的政令暢通,保證員工遵章守紀(jì)和廉潔從業(yè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、集團(tuán)《管理綱要》等有關(guān)法規(guī)制度,制定本規(guī)定。

第二條 單位及其員工違反法律法規(guī)以及集團(tuán)的管理規(guī)章制度和決策部署,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。

第三條 員工依規(guī)履行職務(wù)的行為受集團(tuán)規(guī)章制度保護(hù),非因規(guī)定事由、非經(jīng)規(guī)定程序,不受處分。

第四條給予單位及其員工政紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五條 員工違法違紀(jì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 政紀(jì)處分種類和適用

第六條 政紀(jì)處分的種類為:

(一)對違紀(jì)單位:

1.通報(bào)批評(píng);

2.經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)對違紀(jì)員工:

1.警告;

2.記過;

3.記大過;

4.降級(jí);

5.撤職;

6.留用察看(最長期限1年);

7.解除勞動(dòng)關(guān)系。

第七條 員工受政紀(jì)處分期間政治經(jīng)濟(jì)待遇變更影響期為:

(一)警告,6個(gè)月;

(二)記過,12個(gè)月;

(三)記大過,18個(gè)月;

(四)降級(jí)、撤職,24個(gè)月。

第八條 員工在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中,受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。受解除勞動(dòng)關(guān)系處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的勞動(dòng)關(guān)系。員工受解除勞動(dòng)關(guān)系以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的,處分期滿后,獎(jiǎng)金、工資級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響;降級(jí)、撤職處分的,不恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

第九條 員工同時(shí)有兩種以上需要給予處分行為的,執(zhí)行其中最重的處分或加重一個(gè)處分格次。員工在受處分期間受到新處分的,其處分期為尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。處分期最長不得超過48個(gè)月。

第十條 員工2人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任,分別給予處分。

第十一條 員工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:

(一)在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;

(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;

(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

(四)包庇同案人員的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十二條 員工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:

(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;

(二)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,經(jīng)查證屬實(shí)的;

(三)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;

(四)積極退贓和主動(dòng)賠償集體損失的;

(五)有其他立功表現(xiàn)的。

第十三條 立案調(diào)查前,主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。

第十四條 依法被判處刑罰的,根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),給予處分。因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑含宣告緩刑的,應(yīng)解除勞動(dòng)關(guān)系。因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)關(guān)系。對于個(gè)別可以不解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照處分員工批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請上一級(jí)組織批準(zhǔn)。

第三章 違紀(jì)行為的處理

第十五條 違反政治紀(jì)律有下列行為之一的,情節(jié)較輕的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分:

(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;

(二)組織或者參加非法組織,或者參加非法罷工的;

(三)違反國家的民族宗教政策,造成不良后果的;

(四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉的;

(五)在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的;

(六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸的;

(七)其他違反政治紀(jì)律的行為。

有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予解除勞動(dòng)關(guān)系處分;有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,屬于不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。

第十六條 違反組織紀(jì)律有下列行為之一的,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分:

(一)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的員工違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定的;

(二)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令的;

(三)拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)作出的決定的;

(四)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,造成不良后果的;

(五)離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的;

(六)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的;

(七)違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的;

(八)在單位進(jìn)行談話、函詢時(shí),不如實(shí)向單位說明問題的;

(九)不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料、篡改、偽造個(gè)人檔案資料的;

(十)其他違反組織紀(jì)律的行為。

第十七條 未正確履行職務(wù)職責(zé)失職瀆職,或違反安全、環(huán)保、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定等管理制度,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響有下列行為之一的,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分:

(一)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的;

(二)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理的;

(三)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的,對負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人從重進(jìn)行處分或處理;

(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

本條涉及的生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2006]11號(hào))等文件規(guī)定和上級(jí)要求,并根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究和處分。

第十八條 違反工作紀(jì)律有下列行為之一的,情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。

(一)貨幣資金核算和管理中違紀(jì)行為的:

1.違反大額資金管理制度的;

2.未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn),私設(shè)銀行賬戶的(包含異地開設(shè)銀行賬戶);

3.違犯??顚S眠`規(guī)挪用的;

4.除集團(tuán)公司規(guī)定外,對外付款未通過集團(tuán)財(cái)務(wù)公司支付的;

5.未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn),通過其他商業(yè)銀行支付對外付款的;

6.私設(shè)賬戶、公款私存的;

7.違反《票據(jù)法》,有票據(jù)欺詐行為的;

8.編造用途套取資金的;

9.違規(guī)購買有價(jià)證券、購物卡、高檔消費(fèi)卡的。

(二)未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn),擅自以單位名義借款貸款,投資入股,為外部單位貸款擔(dān)保以及出借單位資金的。

(三)項(xiàng)目建設(shè)、投資、管理等方面的違紀(jì)行為:

1.對外投資項(xiàng)目,未進(jìn)行可行性分析和咨詢論證或隱瞞投資風(fēng)險(xiǎn)因素,違反政策規(guī)定和決策程序,越級(jí)越權(quán)擅自投資,應(yīng)上報(bào)審批而未經(jīng)審批進(jìn)行項(xiàng)目投資的;投資收益不入賬,或應(yīng)收未收、轉(zhuǎn)移、挪用侵占投資收益的;因失職瀆職使投資到期資本不能收回,造成經(jīng)濟(jì)損失和其他不良后果的;

2.違反預(yù)算管理程序和規(guī)定,虛增工程量、故意高套定額編制預(yù)算、違規(guī)審批造成資金損失和浪費(fèi)的;

3.違反工程招投標(biāo)規(guī)定,拆分招標(biāo)內(nèi)容規(guī)避招標(biāo)的,工程應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、搞假招標(biāo)或串通招標(biāo)的;

4.在工程項(xiàng)目建設(shè)施工期間,違規(guī)分包轉(zhuǎn)包項(xiàng)目,擅自聘用施工隊(duì)伍或不與施工單位簽訂施工合同,造成資金損失和浪費(fèi)的;

5.由于工程質(zhì)量管理不到位,發(fā)生質(zhì)量事故或存在事故隱患,造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)的;

6.因管理不善或決策失誤造成項(xiàng)目實(shí)際完成投資超過概算數(shù)額較大的。

(四)在固定資產(chǎn)管理中的違紀(jì)行為:

1.在固定資產(chǎn)購建中弄虛作假,違反規(guī)定擅自新建、改擴(kuò)建及裝修辦公樓等非生產(chǎn)性設(shè)施的;虛報(bào)虛列投資計(jì)劃,提高購建標(biāo)準(zhǔn),增加面積,超規(guī)模安排資金,管理失控的;擅自搞計(jì)劃外工程和設(shè)備購置,造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的;不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃安排,工期拖延,造成重大損失的;挪用計(jì)劃資金建設(shè)預(yù)算外工程和非生產(chǎn)性設(shè)施,或者以各種名義套購其他資產(chǎn)的;未按規(guī)定程序,無開工報(bào)告、無預(yù)算、竣工無驗(yàn)收、無決算造成損失的;設(shè)備購置未經(jīng)驗(yàn)收出庫投入使用的,工程完工未按規(guī)定轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)的;

2.漏增資產(chǎn)價(jià)值,私自轉(zhuǎn)讓、出借、租賃、處置資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)賬實(shí)不符、流失的;

3.違規(guī)購置公務(wù)車輛的。

(五)物資材料設(shè)備購置使用管理方面的違紀(jì)行為:

1.采購物資、設(shè)備不按規(guī)定執(zhí)行、簽訂合同不規(guī)范不合規(guī)造成損失的;

2.搞人情采購、關(guān)系采購、回扣采購購進(jìn)質(zhì)次價(jià)高物資,造成積壓、損失浪費(fèi)的;

3.在物質(zhì)材料驗(yàn)收、入庫、出庫時(shí)違反規(guī)定程序,假冒偽劣物資入庫的、在庫外物資材料驗(yàn)收存放時(shí)物資損毀報(bào)廢失效等的、在物資材料出庫時(shí)數(shù)量、品種、規(guī)格、型號(hào)等錯(cuò)誤的以及篡改偽造物資材料消耗單據(jù)、入庫、出庫等臺(tái)賬和電子數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的;

4私自抹賬、抵賬的;

5.存貨計(jì)量計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確、不真實(shí),賬實(shí)不符的。

(六)內(nèi)部協(xié)作及產(chǎn)品銷售過程中的違紀(jì)行為:

1.違反管理規(guī)定,擅自變更或通過變通方式調(diào)整價(jià)格的;

2.以低于集團(tuán)規(guī)定價(jià)格銷售煤炭或其他產(chǎn)品,擾亂銷售秩序的;

3.泄露或者故意透露運(yùn)銷系統(tǒng)有關(guān)購銷合同、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格調(diào)整、貨款結(jié)算等商業(yè)敏感信息,損害集團(tuán)整體利益,為其他單位或個(gè)人牟利的;

4.伙同其他單位或個(gè)人在煤炭或有關(guān)產(chǎn)品儲(chǔ)、裝、運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)節(jié)內(nèi)調(diào)換不同質(zhì)量或品種煤炭或有關(guān)產(chǎn)品,損害集團(tuán)整體運(yùn)銷形象和利益,為其他單位或個(gè)人牟利的;

5.伙同其他單位或個(gè)人在煤炭或有關(guān)產(chǎn)品計(jì)量衡器上做手腳,篡改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),故意少計(jì)量或者漏計(jì)量,損害集團(tuán)整體運(yùn)銷形象和利益,為其他單位或個(gè)人牟利的;

6.伙同其他單位或個(gè)人篡改在煤炭或有關(guān)產(chǎn)品結(jié)算時(shí)的質(zhì)量、品種等影響銷售單價(jià)類核心數(shù)據(jù),損害集團(tuán)整體運(yùn)銷形象和利益,為其他單位或個(gè)人牟利的;

7.未經(jīng)批準(zhǔn),以煤炭或其他產(chǎn)品進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換的;

8.未經(jīng)批準(zhǔn),利用集團(tuán)或本單位銷售渠道和網(wǎng)絡(luò),銷售外單位產(chǎn)品,擾亂集團(tuán)運(yùn)輸、銷售秩序的;

9.應(yīng)當(dāng)內(nèi)部協(xié)作而違反規(guī)定外包或外采的。

(七)虛報(bào)、瞞報(bào)產(chǎn)量或產(chǎn)值,銷售收入不入賬或入賬不及時(shí),轉(zhuǎn)移挪用銷售收入,賬面庫存與實(shí)際庫存不符,嚴(yán)重不實(shí)的;隱瞞、轉(zhuǎn)移或截留利潤、銷售收入和其他各種收入(包括傭金、回扣)的。

(八)不按規(guī)定歸集成本費(fèi)用或虛列成本費(fèi)用,造成經(jīng)營成果不實(shí)的違紀(jì)行為:

1.違反規(guī)定,超工資總額或變通渠道發(fā)放工資福利的;

2.違反規(guī)定,超額發(fā)生可控性管理費(fèi)用的;

3.違反規(guī)定,巧立名目變相列支費(fèi)用的;

4.弄虛作假、公款報(bào)銷游山玩水費(fèi)用的;

5.違反規(guī)定超發(fā)工資獎(jiǎng)金,造成工資成本失控的;

6.濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物,虛報(bào)冒領(lǐng)工資、獎(jiǎng)金的;

7.無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用不按規(guī)定攤銷的;

8.擅自改變折舊費(fèi)、維簡費(fèi)、工資附加費(fèi)等提取比率,造成多提、少提或不提,影響成本的;

9.不按規(guī)定提取、核算和管理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、住房公積金、企業(yè)年金的;

10.以配件、零部件等名義購入的設(shè)備,按材料費(fèi)用列支成本的;

11.以設(shè)備、工程維修等名義建造固定資產(chǎn),按維修費(fèi)用列支成本的;

12.不按規(guī)定處理庫存材料、產(chǎn)成品、自制半成品和在產(chǎn)品的盤盈、盤虧、毀損及報(bào)廢物資的;

13.人為調(diào)劑成本、費(fèi)用,核算失真造成盈虧不實(shí)的;

14.擴(kuò)大職工福利費(fèi)開支范圍的;

15.工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等不合規(guī)使用的。

(九)財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)控制度不嚴(yán)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為:

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)重超支的;

2.違規(guī)使用公款請客送禮的;

3.采購、供應(yīng)、存貨、銷售、工資、收入、支出等方面內(nèi)部控制制度有重大漏洞的;

4.不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目,核算失誤的;

5.往來賬目使用混亂的;

6.應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)長期不予清理的,特別是企業(yè)員工個(gè)人借款長期掛賬不處理的;

7.賬與賬、賬與證、賬與表嚴(yán)重不符的;

8.報(bào)銷手續(xù)、結(jié)算手續(xù)不全,沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度的;

9.實(shí)質(zhì)性收入和費(fèi)用掛賬的;

10.無依據(jù)分?jǐn)傆嘘P(guān)費(fèi)用的;

11.無依據(jù)支付、結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)整有關(guān)業(yè)務(wù)的;

12.截留、挪用和克扣職工工資,私設(shè)賬外賬形成“小金庫”的。

(十)在單位改革、改制過程中的違紀(jì)行為:

1.在改制、收購、兼并、聯(lián)合、融資等過程中,發(fā)生重大失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失和不良后果的;

2.在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)處置等過程中疏于職守,造成資產(chǎn)流失的。

(十一)在對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違紀(jì)行為:

1.不具備資格或未經(jīng)授權(quán),擅自以單位名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,造成經(jīng)濟(jì)損失和不良后果的;

2.應(yīng)簽訂而未簽訂經(jīng)濟(jì)合同或簽訂的合同違法、無效或合同條款有失公平損害單位利益,造成合同不能依法正常有效履行的。

第十九條 缺乏大局觀念和全局意識(shí),違反集團(tuán)公司工作部署,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”的,發(fā)現(xiàn)有以下行為之一的:

(一)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和關(guān)系全局的重大原則問題上,同集團(tuán)公司有抵觸的;

(二)不執(zhí)行和落實(shí)集團(tuán)公司決策部署的;

(三)故意拖延、敷衍塞責(zé)執(zhí)行集團(tuán)公司決策部署的;

(四)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、弄虛作假的;

(五)無正當(dāng)充分理由和集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未能按期完成集團(tuán)公司決策部署的;

(六)職務(wù)不作為、作為不力造成較大損失或影響的;

(七)重大問題事前不請示、事中不依法依規(guī)辦理、事后不匯報(bào)的;

(八)不按照規(guī)章制度辦事,有令不行、有禁不止的;

(九)惡意規(guī)避集團(tuán)公司規(guī)章制度的;

(十)制度執(zhí)行檢查與完善不力造成較大損失或影響的;

(十一)有其他違反集團(tuán)公司規(guī)章制度和決策部署情形的。

對相關(guān)責(zé)任單位和員工,視其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重和危害程度,也可按下列方式進(jìn)行責(zé)任追究:取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、考核扣分或經(jīng)濟(jì)處罰;監(jiān)察建議書,警示提醒,誡勉督導(dǎo),責(zé)令糾錯(cuò);進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、責(zé)成做出書面檢查、調(diào)離崗位、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等組織處理。本條所述責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并適用。

第二十條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自已或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

第二十一條 有下列行為之一的,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分:

(一)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯他人人身權(quán)利的;

(二)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況的;

(三)濫用職權(quán),侵害他人或者其他組織合法權(quán)益的行為。

第二十二條 泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分:情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

第二十三條 非法或違規(guī)從事或者參與營利性活動(dòng),未經(jīng)組織批準(zhǔn)在本單位之外的企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看處分。

第二十四條 有下列行為之一造成不良影響的,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分:

(一)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的;

(二)虐待、遺棄家庭成員的;

(三)包養(yǎng)情人的;

(四)嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為。

有前款第(三)項(xiàng)行為的,給予降級(jí)及其以上處分。

第二十五條 參與迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分;組織迷信活動(dòng)的,給予降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

第二十六條吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,給予撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

第二十七條 參與賭博的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

為賭博活動(dòng)提供場所或者其他便利條件的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

在工作時(shí)間賭博的,給予記過、記大過或者降級(jí)處分;屢教不改的,給予撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

挪用公款賭博的,給予撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)關(guān)系處分。

利用賭博索賄、受賄或者行賄的,依照本規(guī)定第二十條的規(guī)定給予處分。

第二十八條 以上條款中未提及的涉及違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的行為,比照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二編分則第六章至第十一章所述內(nèi)容認(rèn)定違紀(jì)行為,應(yīng)該給予員工對應(yīng)的政紀(jì)處分的,處分種類參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對應(yīng)的黨紀(jì)處分種類。

第四章 政紀(jì)處分的權(quán)限和程序

第二十九條 對員工的處分,根據(jù)人事管理權(quán)限,由監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,需要給予警告、記過、記大過處分的,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn);需要給予降級(jí)、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)關(guān)系處分的,由總經(jīng)理辦公會(huì)審核,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

第三十條 對離崗、退休人員的處分,按照其離崗、退休前的職級(jí),依據(jù)前款有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對違法違紀(jì)的員工的調(diào)查、處理,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行辦理。

第三十二條 給予員工政紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的,辦案期限可以延長,但是最長不得超過12個(gè)月。

第三十三條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)被處分人員的姓名、職務(wù)、級(jí)別、工作單位等基本情況;

(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);

(三)處分的種類和依據(jù);

(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;

(五)處分決定機(jī)關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。

第三十四條 處分決定自作出之日起生效。

第三十五條 政紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分人員所在單位或部門中的全體人員及其本人宣布,并按照人事管理權(quán)限將處分決定材料歸入受處分者檔案;對于受到降級(jí)以上(含降級(jí))處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、級(jí)別、工資等相應(yīng)變更手續(xù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個(gè)月。

第三十六條 執(zhí)行政紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分人員所在單位或部門,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條 對違反政紀(jì)、需要給予處分的員工,是中國共產(chǎn)黨黨員的應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的紀(jì)委,追究其黨紀(jì)責(zé)任。

第三十八條 員工受到解除勞動(dòng)關(guān)系處分后,有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理;沒有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第五章 不服政紀(jì)處分的申訴

第三十九條 受到處分的員工對處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,可以申請復(fù)核或者申訴。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。員工不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。

第四十條 有下列情形之一的,受理員工復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)重新作出決定:

(一)處分所依據(jù)的違法違紀(jì)事實(shí)證據(jù)不足的;

(二)違反法定程序,影響案件公正處理的;

(三)作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。

第四十一條 有下列情形之一的,受理員工復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定,或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)變更處分決定:

(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章決定錯(cuò)誤的;

(二)對違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;

(三)處分不當(dāng)?shù)摹?/p>

第四十二條 員工的處分決定被變更,需要調(diào)整該員工的職務(wù)、級(jí)別或者工資檔次的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;員工的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該員工的級(jí)別、工資檔次,按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù),并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。被撤銷處分或者被減輕處分的員工工資福利受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第六章 附 則

第四十三條有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的員工,在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;但是應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)關(guān)系處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

第四十四條 員工違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物,除應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠;違法違紀(jì)取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,退還原所有人或者原持有人;屬于單位財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無法退還原所有人或者原持有人的,上繳所在單位財(cái)務(wù)。

第四十五條 集團(tuán)公司所屬單位可以根據(jù)本辦法,結(jié)合自身實(shí)際,制定補(bǔ)充規(guī)定或者單項(xiàng)規(guī)定。

第四十六條 本規(guī)定與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致時(shí),以上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定施行前集團(tuán)公司所屬單位已印發(fā)的有關(guān)制度,與本規(guī)定中有關(guān)內(nèi)容不一致時(shí),以本規(guī)定為準(zhǔn)。集團(tuán)公司此前印發(fā)的規(guī)章制度,與本規(guī)定中有關(guān)內(nèi)容不一致時(shí),以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定施行前,已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)核和申訴,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì),而本規(guī)定認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理,但是如果本規(guī)定不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的,依照本規(guī)定處理。

第四十七條 本規(guī)定由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

 

 

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